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网上博彩有那些网址♢ 案例索引：倪文伟诉杭州市余杭区政府征地抵偿契约纠纷案【（2019）最高法行申7683号】♢ 裁判要旨：地盘征收经过中，行为地盘总计权东说念主的农村集体经济组织和行为地盘本色使用权东说念主的村民，各自可就我方对地盘所享有的正当权益观点职权。《中华东说念主民共和国地盘责罚法执行条例》第二十六条端正：“地盘抵偿费归农村集体经济组织总计；地上附着物及青苗抵偿费归地上附着物及青苗的总计者总计。征收地盘的安置扶植费必须专款专用，不得挪作他用。”本案中，从被诉抵偿契约的签约主体和内容看，系余杭区合资征地办公室和瓶窑镇龟龄村村民委员会订立，抵偿内容仅波及地盘抵偿费和安置扶植费，不波及地上附着物和青苗抵偿。因此，倪文伟以地盘使用权东说念主身份，告状征收部门与地盘总计权东说念主集体经济组织之间签定的内容仅波及地盘抵偿费和安置扶植费的《征汇注体总计地盘抵偿契约》，不具有行政诉讼原告主体经验。此外，地盘征收经过中，与地盘使用权的变更或支配关系联的是地盘征收决定、限期搬迁决定、强制取销地上附着物等活动，以及对关系青苗、地上附着物的抵偿等事项，地盘使用权东说念主如对上述活动或事项抗击，可照章观点。※ 法律条目沿革：» 中华东说念主民共和国地盘责罚法执行条例（2014年版）：第二十六条 地盘抵偿费归农村集体经济组织总计；地上附着物及青苗抵偿费归地上附着物及青苗的总计者总计。征收地盘的安置扶植费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的东说念主员由农村集体经济组织安置的，安置扶植费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织责罚和使用；由其他单元安置的，安置扶植费支付给安置单元；不需要合资安置的，安置扶植费披发给被安置东说念主员个东说念主约略征得被安置东说念主员甘愿后用于支付被安置东说念主员的保障用度。市、县和乡（镇）东说念主民政府应当加强对安置扶植费使用情况的监督。» 中华东说念主民共和国地盘责罚法执行条例（2021年版）第三十二条　省、自治区、直辖市应当制定公布区片玄虚地价，细目征收农用地的地盘抵偿费、安置扶植费步履，并制定地盘抵偿费、安置扶植费分派观点。地上附着物和青苗等的抵偿用度，归其总计权东说念主总计。社会保障用度主要用于适合条件的被征地农民的养老保障等社会保障缴费补贴，按照省、自治区、直辖市的端正单独列支。苦求征收地盘的县级以上场所东说念主民政府应当实时落实地盘抵偿费、安置扶植费、农村村民住宅以过头他地上附着物和青苗等的抵偿用度、社会保障用度等，并保证足额到位，专款专用。探讨用度未足额到位的，不得批准征收地盘。中华东说念主民共和国最高手民法院行 政 裁 定 书

（2019）最高法行申7683号

再审苦求东说念主（一审告状东说念主、二审上诉东说念主）：倪文伟，男，1972年8月25日竖立，汉族，住浙江省杭州市余杭区。

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再审苦求东说念主倪文伟诉浙江省杭州市余杭区东说念主民政府（以下简称余杭区政府）征地抵偿契约纠纷一案，浙江省杭州市中级东说念主民法院于2018年2月13日作出（2018）浙01行初68号行政裁定：对倪文伟的告状，不予立案。倪文伟抗击拿起上诉后，浙江省高等东说念主民法院于2018年6月25日作出（2018）浙行终493号行政裁定：驳回上诉，保管原裁定。倪文伟仍抗击，向本院苦求再审。本院照章构成合议庭对本案进行了审查，现已审查闭幕。

倪文伟请求本院照章打消一、二审裁定，裁定由杭州市中级东说念主民法院立案受理此案。其苦求再审观点的主要事实和原理为：1.涉案余统征字[2017]72、73、74号《征汇注体总计地盘抵偿契约》仅波及倪文伟权益，倪文伟是领有正当屋基地使用权和终点房屋产权的特定被征收东说念主，依据《中华东说念主民共和国行政诉讼法》第二十五条与《最高手民法院对于审理波及农村集体地盘行政案件多少问题的端正》第四条之端正，其具有拿起行政诉讼的主体经验，照章有权以我方的方法拿告状讼。2.依据《中华东说念主民共和国村民委员会组织法》第三十六条的端正，第三东说念主订立的“征汇注体总计地盘抵偿契约”侵害其正当权益，倪文伟有权向法院拿告状讼。

组建讲师团赴西部地区法院巡回授课，是最高人民法院贯彻中央关于对口支援决策部署、支援西部地区法院建设的一项重要举措，是法院教育培训工作的一项制度性安排，对提高西部地区法官政治素质、业务素质、职业道德素质，促进西部地区法院整体建设水平发挥了重要作用。近年来，最高人民法院已9次组织讲师团赴西部地区开展巡回授课活动，累计培训干警达60万余人次，受到法院系统内外的普遍欢迎和广泛关注。

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本院以为：本案的中枢问题是再审苦求东说念主倪文伟是否具有拿起本案诉讼的原告经验。倪文伟拿起本案诉讼的诉讼请求为：证明余杭区政府与瓶窑镇龟龄村村民委员会于2017年6月9日订立的余统征字[2017]72、73、74号《征汇注体总计地盘抵偿契约》无效。地盘征收经过中，行为地盘总计权东说念主的农村集体经济组织和行为地盘本色使用权东说念主的村民，各自可就我方对地盘所享有的正当权益观点职权。《中华东说念主民共和国地盘责罚法执行条例》第二十六条端正：“地盘抵偿费归农村集体经济组织总计；地上附着物及青苗抵偿费归地上附着物及青苗的总计者总计。征收地盘的安置扶植费必须专款专用，不得挪作他用。”本案中，从被诉抵偿契约的签约主体和内容看，系余杭区合资征地办公室和瓶窑镇龟龄村村民委员会订立，抵偿内容仅波及地盘抵偿费和安置扶植费，不波及地上附着物和青苗抵偿。因此，倪文伟以地盘使用权东说念主身份，告状征收部门与地盘总计权东说念主集体经济组织之间签定的内容仅波及地盘抵偿费和安置扶植费的《征汇注体总计地盘抵偿契约》，不具有行政诉讼原告主体经验。此外，地盘征收经过中，与地盘使用权的变更或支配关系联的是地盘征收决定、限期搬迁决定、强制取销地上附着物等活动，以及对关系青苗、地上附着物的抵偿等事项，地盘使用权东说念主如对上述活动或事项抗击，可照章观点。本案一审裁定不予立案，二审裁定驳回上诉，保管原裁定，均无失当。

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综上，倪文伟的再审苦求不适合《中华东说念主民共和国行政诉讼法》第九十一条端正的情形。依照《最高手民法院对于适用〈中华东说念主民共和国行政诉讼法〉的证明》第一百一十六条第二款之端正，裁定如下：

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驳回再审苦求东说念主倪文伟的再审苦求。

审判长　朱宏伟

审判员　王晓滨

审判员　李绍华

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